申報消防驗收時提交了消防設施檢測報告還被要

最近有行內人士反映，有些地區的消防驗收部門在受理建設單位提供的消防驗收材料時，要求除了消防設施檢測報告，還需提供建筑防火檢測報告，這個要求合理嗎？

首先，提出建設工程在申請消防驗收時應提供消防設施檢測報告的規定出自公安部發布的《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第119號），該規定目前依然有效，以下為規定條文：

第二十一條 建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：

（一）建設工程消防驗收申報表；

（二）工程竣工驗收報告和有關消防設施的工程竣工圖紙；

（三）消防產品質量合格證明文件；

（四）具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料

符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設施檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等

級證明文件；

（七）建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；

（八）法律、行政法規規定的其他材料。

第五點非常清晰具體說明需提供的是消防設施檢測合格證明文件，眾所周知消防設施是指建筑物內的火災自動報警系統、室內消火栓、室外消火栓等固定設施；自動消防設施分為電系統自動設施和水系統自動設施，并不包括建筑防火的內容。建筑防火一般是指建筑耐火等級、防火間距、疏散出口等等涉及建筑本身構造的內容。

根據廣東省標準《建筑防火及消防設施檢測技術規程》，建筑防火和消防設施檢測為不同的兩個部分。

規定要求建設單位在申請消防驗收時提供的是消防設施檢測合格證明文件，而消防驗收部門強行要求另外提供《建筑防火檢測報告》沒有法律依據。

再者，關于建筑防火的檢測，個人認為有些檢測內容缺乏可操作性，例如關于耐火等級第5.2.1—5.2.3條，要求相關建筑耐火等級應符合《建筑設計防火規范》的要求：即防火墻、承重墻、樓板等應符合燃燒性能的耐火時間，試問哪個消防技術服務機構能檢測這些建筑構件的耐火時間？根據什么標準去判斷是否符合要求？這些目前都沒有一個指引性的文件去操作。

最重要的是，目前的社會消防技術服務機構可以登記的服務類型只有兩種：消防設施維護保養檢測和消防安全評估，那么是否同時具備進行建筑防火檢測的能力呢？尚且是一個不明確的問題。